支持城乡居民医疗保险制度的整合

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  《政府工作报告》报告当中提出需要整合城乡居民医疗保险制度,城乡居民医疗保险制度的整合顺应民心,符合民意。按照目前的管理体制和职责分工,城镇基本医疗保险由人社部门管理,新农合由卫生部门管理,城乡社会医疗救助由民政部门管理。城乡居民医疗保险的不同分属导致医疗保险待遇不均,造成政府办公资源的浪费,不利于人员的自由流动和居民就医选择权利的实现,而各项医保制度无法实现有效衔接。因此,此次报告将构建的全民医疗保险政策框架,将分属不同部门管理的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡居民社会医疗救助制度进行整合,交由一个部门统一管理。这个政策将大大利于我国医疗保险制度的改革进程。所有的医疗保险由一个部门管理后,一方面可以较好解决个人重复参保、财政重复补助的问题,有利于城乡居民根据实际需要选择参加不同档次的社会医疗保险,将目前的 “三险一助”模式发展成基本医疗保险“一站式”服务的保障模式,真正体现制度公平性。另一方面制度统一管理后,有利于对医疗保险制度统筹规划、科学设计,城乡居民医保基金的统筹调剂,实现医疗保险制度的稳健运行和可持续发展。统一管理后,将大大降低协调成本和制度运行成本,提高行政效率,为城乡居民提供更加方便快捷的医疗保险服务。

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